Dz.U.05.131.1099
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia 1 lipca 2005 r.
w sprawie szczegółowych warunków przekazywania
samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej
środków publicznych na realizację programów zdrowotnych
i programu Zintegrowane Ratownictwo Medyczne
Na podstawie art. 54 ust. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) | szczegółowe warunki przekazywania samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, zwanemu dalej „zleceniobiorcą”, środków publicznych na realizację zadań, o których mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej przez podmioty, o których mowa w art. 54 ust. 2 tej ustawy, zwane dalej „zleceniodawcami”; |
2) | sposób rozliczania środków, o których mowa w pkt 1, oraz sprawowania kontroli nad prawidłowością ich wykorzystania. |
§ 2.
Przekazanie przez zleceniodawcę środków publicznych na realizację zadań, o których mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej, przez zleceniobiorcę następuje na podstawie umowy o realizację zadania.
§ 3.
Zleceniodawca przed podpisaniem umowy przedstawia zleceniobiorcy wykaz przewidzianych do realizacji zadań w ramach programów zdrowotnych lub programu Zintegrowane Ratownictwo Medyczne, będących przedmiotem umowy.
§ 4.
1. Zleceniobiorca przedstawia zleceniodawcy plan rzeczowo-finansowy na realizację programu zdrowotnego będącego przedmiotem umowy oraz informację o prowadzonej działalności, za okres wskazany przez zleceniodawcę.
2. Plan rzeczowo-finansowy zawiera w szczególności:
1) | liczbę możliwych do wykonania zadań określonego rodzaju; |
2) | kalkulację kosztów zadań, o których mowa w pkt 1; |
3) | podział kosztów na wydatki bieżące i inwestycyjne. |
3. Informacja o prowadzonej działalności obejmuje w szczególności:
1) | wielkość i strukturę zasobów zakładu, zapewniających wykonanie zadań objętych umową; |
2) | rodzaje i liczbę świadczeń zdrowotnych udzielanych przez zleceniobiorcę w okresie określonym przez zleceniodawcę; |
3) | informację o przychodach z innych źródeł na realizację zadań tego samego rodzaju. |
§ 5.
Istotnymi elementami umowy są w szczególności:
1) | oznaczenie stron umowy; |
2) | określenie czasu trwania umowy; |
3) | określenie przedmiotu umowy; |
4) | podstawa prawna przekazania środków oraz określenie klasyfikacji budżetowej wydatków w szczególności w zakresie części, działu i rozdziału; |
5) | rodzaj, zakres, warunki i zasady realizowanych zadań; |
6) | wysokość środków publicznych przekazywanych zleceniobiorcy, sposób, termin ich przekazywania oraz tryb i terminy rozliczeń; |
7) | rodzaj, sposób i terminy przekazywania informacji wynikających z realizacji umowy; |
8) | okoliczności, w których może nastąpić zmiana umowy; |
9) | tryb zmiany postanowień umowy; |
10) | postanowienia dotyczące szczegółowych okoliczności uzasadniających rozwiązanie umowy za wypowiedzeniem oraz okres wypowiedzenia; |
11) | okoliczności uzasadniające rozwiązanie umowy ze skutkiem natychmiastowym; |
12) | sposób i termin zwrotu przekazanych środków publicznych, w przypadku ich niewykorzystania lub wykorzystania niezgodnie z umową, wraz z określeniem odsetek za zwłokę obowiązujących w przypadku zwrotu części lub całości środków; |
13) | sposób i tryb rozpatrywania sporów wynikających z realizacji umowy; |
14) | sposób prowadzenia dokumentacji przez zleceniobiorcę na potrzeby zleceniodawcy i jej udostępniania; |
15) | wysokość kar umownych z tytułu niezgodnego z umową wydatkowania przez zleceniobiorcę środków publicznych, niewywiązywania się lub nieterminowego realizowania postanowień umowy albo nie usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w czasie kontroli, sposób ich uiszczenia, a także okoliczności, których wystąpienie powoduje wyłączenie odpowiedzialności odszkodowawczej; |
16) | określenie jednostki mogącej przeprowadzić kontrolę. |
§ 6.
1. Środki publiczne przekazane zleceniobiorcy na zadania określone w umowie podlegają rozliczeniu przez zleceniobiorcę.
2. Rozliczenie zawiera w szczególności:
1) | rodzaj i liczbę wykonanych zadań; |
2) | wielkość wydatkowanych środków, z podziałem na wydatki bieżące i inwestycyjne; |
3) | okres, jakiego dotyczy rozliczenie; |
4) | datę wydatkowania przez zleceniobiorcę przekazanych środków publicznych w przypadku, gdy zadania określone w umowie polegają na dokonywaniu przez zleceniobiorcę zakupu towarów lub usług. |
§ 7.
1. Zleceniodawca jest uprawniony w okresie trwania umowy oraz po jej wygaśnięciu albo rozwiązaniu do przeprowadzenia kontroli wykorzystania środków publicznych przekazanych na jej podstawie.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności badanie dokumentów związanych z realizacją zleconych zadań.
3. W toku kontroli dokonuje się sprawdzenia prawidłowości wykorzystania środków publicznych poprzez ocenę w szczególności:
1) | zgodności realizowanych zadań z określonymi w umowie; |
2) | celowości wykorzystania środków otrzymanych na realizację zadania; |
3) | sposobu i rodzaju prowadzenia dokumentacji, określonej w odrębnych przepisach oraz w umowie; |
4) | stanu realizacji umowy; |
5) | terminowości rozliczenia przez zleceniobiorcę realizacji umowy. |
4. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest pisemne upoważnienie wystawione przez zleceniodawcę, określające w szczególności:
1) | imię i nazwisko osoby upoważnionej do przeprowadzenia kontroli; |
2) | podmiot kontrolowany; |
3) | przedmiot i zakres kontroli; |
4) | termin przeprowadzenia kontroli. |
5. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono nieprawidłowości, zleceniodawca zobowiązuje zleceniobiorcę do ich usunięcia oraz określa termin ich usunięcia.
§ 8.
W sprawach nieuregulowanych w rozporządzeniu do umów stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
§ 9.
Traci moc rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 19 kwietnia 2002 r. w sprawie szczegółowych warunków przekazywania samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej środków publicznych, sposobu rozliczania tych środków oraz sprawowania kontroli nad prawidłowością ich wykorzystania (Dz. U. Nr 69, poz. 642).
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA
1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działań Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 134, poz. 1439).
2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1992 r. Nr 63, poz. 315, z 1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1995 r. Nr 138, poz. 682, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, z 1997 r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i Nr 158, poz. 1041, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1115, z 1999 r. Nr 28, poz. 255 i 256 i Nr 84, poz. 935 oraz z 2000 r. Nr 3, poz. 28 i Nr 12, poz. 136, Nr 43, poz. 489, Nr 84, poz. 948, Nr 114, poz. 1193 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 45, Nr 88, poz. 961, Nr 100, poz. 1083, Nr 111, poz. 1193, Nr 113, poz. 1207, Nr 126, poz. 1382, 1383 i 1384 i Nr 128, poz. 1407, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 124, poz. 1151, 1152, Nr 171, poz. 1663, Nr 213, poz. 2081 i Nr 223, poz. 2215 oraz z 2004 r. Nr 210 poz. 2135 i Nr 273 poz.2703.